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近年來,河南省緊緊圍繞鄉村振興戰略,結合河南農業大省省情實際,積極探索以源頭減量、分類處置、資源化利用為導向的污水治理路徑。為加快農村生活污水處理和鄉鎮生活污水處理能力提升,河南省不斷加強健全機制、突出重點、因地制宜,確保村鎮水污染防治更上臺階。
堅持城鄉融合以城帶鄉
據了解,河南省生態環境廳深入指導各地加快構建縣級政府主導+專業公司建設運維+生態環境部門環境監管的治理體系。
通過機制建設,健全治理能力,河南省注重政府有為、市場有效,鼓勵各地依托城鎮污水處理廠(水務公司)或擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水建設運維,推動實現農村生活污水治理統一規劃、統一建設、統一運行和統一管理,不斷提升農村生活污水治理統一化、專業化、市場化水平。
突出重點提速設施建設
為順應新型城鎮化發展趨勢方向,河南省優先整治鄉鎮政府駐地、南水北調中線工程總干渠保護區、黃河干支流沿線、城鄉結合部、風景名勝區等區域村莊生活污水。
“鄉鎮是連接城市和鄉村的重要節點”。河南省生態環境廳副廳長王朝軍介紹,目前,全省1788個鄉鎮中,尚有608個未建設污水處理設施,河南力爭到2023年底,實現鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全覆蓋,推動城鄉環境基礎設施提檔升級。
同時,規劃非保留村、常住人口較少的“空心村”、搬遷撤并類村莊原則上不再建設集中式污水處理設施,要重點做好污水管控。
堅持因地制宜量體裁衣
為確保污水治理設施用的上、不鋪張、更實用,河南省生態環境廳引導各地充分考慮自身經濟社會發展水平,杜絕超越發展階段搞大融資、大建設,或盲目照搬城市模式貪大求洋。要求,看得準的先干起來,看不準的等一等,穩中求進,求好不求快,務實不冒進。污水治理宜集中則集中,宜分散則分散,優選成本低、維護簡易、治理有效的技術模式,積極推進與農業生產相結合的污水資源化利用。
針對不同的區域和居住結構采取分類施策的辦法,城鎮周邊的村莊宜就近納入城鎮污水管網集中處理;人口集聚度高、毗鄰飲用水源等水質排放要求高的村莊,宜采取集中處理;居住分散、污水產生量較少的村莊,可重點推進改廁,實現就地就近資源化。
強化運維健全長效機制
為實現農村生活污水處理設施長期的正常運行,河南省將采取分類整治提升行動為抓手,將問題整改與健全長效機制、災后重建相結合,建立有改造提升價值設施、無改造提升價值設施、水毀設施“三本賬”,一站一表、掛賬銷號、分類施策,以問題整改推動各地建立健全污水設施運維管理機制。
河南省生態環境廳土壤生態環境處處長劉書強說:“我們力爭2023年底,2019年后建好的設施正常運行率達到90%以上,確保農村生活污水處理設施“建的好、轉的開”,減少“曬太陽”現象”。
截至目前,河南省農村生活污水治理率達到33.4%,位居中西部省份前列;“十三五”以來完成環境整治村莊10607個,占全省4.5萬個行政村的23.3%。全省村莊環境面貌大為改觀,涌現出一批生態宜居的美麗鄉村。
來源:中國環境網
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